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　　其三(san)，托(tuo)育(yu)服务领域人才短缺(que)，有效监管机制尚不健(jian)全(quan)。黄(huang)绮(qi)认为，大多数家(jia)庭在选择托(tuo)育机构时都会关注服(fu)务质量，包(bao)括机(ji)构资质、师资水平、内(nei)外环境、照(zhao)护(hu)内容(rong)等(deng)，但(dan)在(zai)现实中，各托(tuo)育机(ji)构(gou)提(ti)供的服(fu)务质量参(can)差不齐，一些非正规机构游离于相关部门(men)的(de)监(jian)管体系之外。