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　　发展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育服务，要充(chong)分调动(dong)社会力量积极(ji)性，而社会(hui)力量往往(wang)面临(lin)高成本(ben)压力，需要建立(li)合(he)理的成(cheng)本分(fen)担机制。中国(guo)宏观经济研究(jiu)院社会发(fa)展所研究(jiu)员张本波(bo)提出，一方(fang)面，要加大政府投资(zi)力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成(cheng)本；另(ling)一方面，采(cai)取(qu)公(gong)建民(min)营、运(yun)营(ying)补贴(tie)、奖励补助、购买服(fu)务(wu)等多种(zhong)方式，降低普惠机(ji)构运营成本。