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　　其三，托(tuo)育服务领域(yu)人才短缺(que)，有效监管机(ji)制(zhi)尚(shang)不(bu)健全。黄绮认为(wei)，大多数(shu)家庭在选择托(tuo)育机构(gou)时都会关(guan)注服务质量，包括(kuo)机构资(zi)质(zhi)、师(shi)资(zi)水平(ping)、内外(wai)环境、照护内容等，但(dan)在现(xian)实中，各托(tuo)育机构提供的服务质量(liang)参差(cha)不齐，一(yi)些非(fei)正规机构(gou)游离于(yu)相关部门的监管体系之(zhi)外。