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　　首先，托(tuo)育服务需(xu)求旺盛与供(gong)给(gei)不足(zu)的(de)矛(mao)盾突出。数据显示，三(san)成(cheng)以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托(tuo)育机构(gou)入托(tuo)率仅为6%左(zuo)右，托位供(gong)给存在(zai)较大缺(que)口。截至(zhi)2021年底，我国每千人(ren)口拥有3岁以下婴幼儿托位数(shu)为2.03个(ge)，距离(li)“十(shi)四五”期(qi)末(mo)4.5个的目标尚(shang)存很大(da)差距。